Gelişmekte olan ülkelerdeki kamu sektörünün yapısı özel sektör ücret ve istihdam kararlarında dolayısıyla da toplam işgücü piyasası üzerinde etkili olmaktadır. Bu makalede, etkin ücret teorisi ışığında kamunun aşırı istihdam politikası incelenmiş, özel sektör ve kamu sektörü arasındaki ücret ve emek (verimlilik) farklılaşmasının, iş gücü piyasası ve özellikle denge istihdam, ücret ve verimlik üzerindeki etkileri ortaya koyulmaya çalışılmıştır. İlk aşamada, söz konusu farklılıkların dışsal olarak belirlendiği varsayılmış, ancak daha sonra bu varsayım ortadan kaldırılarak bu değişkenler içselleştirilmiştir. Makale iki değişik model kullanarak toplam refahın bu farklılaşmalar dâhilinde nasıl etkilendiğini araştırmaktadır. Sonuçlar, devletin istihdamı artırmak amaçlı girişimlerinin toplam refahı özel sektör istihdamıyla birlikte azalttığını göstermektedir. Makalenin hâlihazırdaki etkin ücret teorisi çalışmalarına katkısı, kamu sektörünü belirgin bir dış (alternatif) seçenek olarak tanımlamasıdır.