EURO BÖLGESİ İZLEME RAPORU
OCAK 1999
 
 

I-DÖNÜŞÜM HAFTASONU İLE İLGİLİ GELİŞMELER

 1 Ocak 1999 tarihinde başlayan Ekonomik ve Parasal Birliğin (EMU) üçüncü aşaması çerçevesinde Dönüşüm Haftasonu (31 Aralık 1998-4 Ocak 1999) süresince Avrupa Merkez Bankaları Sistemi (ESCB), Euro Bölgesinde finansal yapının çekirdeğini temsil eden Avrupa Merkez Bankasının (ECB), ulusal merkez bankaları ve bazı özel kurumlardaki dönüşüm faaliyetlerini çok yakından izlemiştir. Bilgi akışı, ECB ve ulusal merkez bankalarındaki iletişim noktaları arasında oluşturulan ağ üzerinden sağlanmış ve sistemin ahenkli işleyişini engelleyebilecek herhangi bir aksaklığa ratlanmamıştır. İletişim noktaları arasındaki son bilgi alışverişi 4 Ocak 1999 günü sabah saat 7’de gerçekleşmiştir. ESCB bu andan itibaren normal uygulaması çerçevesinde piyasalardaki gelişmeleri yakın takibe almıştır. Dönüşüm Haftasonu Dış İlişkiler Genel Müdürlüğü, Avrupa Birliği ile İlişkiler Müdürlüğünce de izlenmiş olup, bu konudaki gelişmeler aşağıda sunulmaktadır:

 

1-Dönüşüm Oranları:

 Avrupa Topluluğunu kuran Maastricht Antlaşmasının 109L (4)’üncü Maddesine uygun olarak Avrupa Birliği Konseyi, AB Komisyonunun önergesi üzerine ECB’nin de görüşünü alarak 31 Aralık 1999 tarihinde sabit ve geri dönülmez euro dönüşüm oranlarını kabul etmiştir. Dönüşüm oranları 1 Ocak 1999 tarihinden itibaren geçerli hale gelmiştir.

 

1 OCAK 1999 TARİHİNDEN İTİBAREN GEÇERLİ OLAN
SABİT VE GERİ DÖNÜLMEZ EURO DÖNÜŞÜM
ORANLARI
 
 
 
ULUSAL PARA BİRİMİ 1 EUR=
Belçika Frankı 40,3399
Alman Markı 1,95583
İspanyol Pezatası 166,386
Fransız Frankı 6,55957
İrlanda Puntu 0,787564
İtalyan Lireti 1936,27
Lüksemburg Frankı 40,3399
Hollanda Florini 2,20371
Avusturya Şilini 13,7603
Portekiz Esküdosu 200,482
Finlandiya Markası 5,94573
 

1 Ocak 1999 tarihinden itibaren; hem euro ile ulusal para birimleri arasındaki hem de ulusal para birimleri arasındaki dönüşümlerde sabit euro dönüşüm oranları kullanılacaktır. Dönüşüm oranlarının belirlenmesinde, ECB’nin 2 Mayıs 1998 tarihli “Joint communiqué on the determination of the irrevocable conversion rates for the euro” adlı basın açıklamasında ortaya konan süreç izlenmiştir. ECB’nin AB Konseyine sunduğu görüşü, C 412 numaralı Avrupa Toplulukları Resmi Gazetesinde ve Konseyin dönüşüm oranları ile ilgili yasal düzenlemesi L359 numaralı Avrupa Toplulukları Resmi Gazetesinde yayımlanmıştır.

 

2-Döviz Kuru Mekanizması II (ERM-II)
 
EMU üyesi ülke olmamakla birlikte ERM-II’ye katılan Danimarka ve Yunanistan’ın ulusal para birimleri için euro merkezi kurları ile müdahale sınırları, ECB’nin 1 Eylül 1998 tarihli EMU’nun Üçüncü Aşamasında Döviz Kuru Mekanizması Anlaşmasının 1.2’inci Maddesine uygun olarak 31 Aralık 1998 tarihinde belirlenmiştir. 1 Ocak 1999 itibariyle söz konusu euro merkezi kurları ile müdahale sınırları aşağıdaki gibidir:

 
 
ÜLKE VE PARASI
 
1 EUR =
DANİMARKA 
KRONU
Üst Sınır
Merkezi Kur
Alt Sınır
7.62824
7.46038
7.29252
YUNAN 

DRAHMİSİ

Üst Sınır
Merkezi Kur
Alt Sınır
406.075
353.109
300.143
 
 

3-SDR’ın Yeniden Değerlendirilmesi
 
IMF, SDR değerleme sepetindeki Alman markı ve Fransız frangı miktarlarını 31 Aralık 1998'de Avrupa Konseyi tarafından açıklanan euro dönüşüm oranları üzerinden euroya çevirmiştir. Japonya, İngiltere ve ABD paraları sepette muhafaza edilmiştir.

Euro'nun, EMU katılımcısı 11 ülkede yürürlüğe girdiği 1 Ocak 1999'dan itibaren geçerli olmak üzere, SDR'ın değeri aşağıdaki para birimi miktarlarının toplamı olacaktır.

Euro (Fransa) 0.1239

Euro (Almanya) 0.2280

Japon yeni 27.200

İngiliz sterlini 0.1050

ABD doları 0.5821

SDR sepetindeki para birimlerinin miktarları IMF Yürütme Kurulu tarafından saptanan prensiplere uygun olarak yuvarlanmıştır. SDR'ın para birimleri cinsinden değeri, mevcut (Alman markı ve Fransız frangı ile) ve gözden geçirilmiş (euro ile) değerleme sepetleri üzerinden aynıdır.

SDR sepetindeki finansal araçlar (Fransa, İngiltere, Amerika için 3 aylık hazine bonoları getirisi, Almanya için 3 aylık interbank oranı, Japonya için 3 aylık mevduat sertifikası oranı) aynı kalmakla beraber, Fransa ve Almanya için 1 Ocak 1999'dan itibaren euro cinsinden ifade edilecektir. SDR faiz oranları ilgili ülkelerin yukarıda gösterilen sepetteki ağırlıklarıyla ağırlıklandırılarak haftalık bazda belirlenmektedir. 2000 yılından geç olmamak kaydıyla 1 Ocak 2001'de yürürlüğe girmek üzere SDR sepeti ileriki bir tarihte yeniden gözden geçirilecek ve aynı zamanda SDR faiz oranları sepeti de gözden geçirilecektir.

 

SDR Değerlemesi

31 Aralık 1998, Perşembe
 

 Para birimi             0-1 Kuralına          Kur                  ABD doları
                                göre miktar                                     karşılığı  



Alman markı             0.4460                   1.67070                0.266954

Fransız frangı             0.8130                  5.60330                0.145093

Japon yeni               27.2000                113.66000               0.239310

İngiliz sterlini             0.1050                   1.66350                0.174668

ABD doları                0.5820                   1.00000               0.582000
                                                                                                              1.408025


                                                                    SDR1=USD                       1.40803

                                                                    USD1.00=SDR                   0.710212

 

V Kurlar 1 ABD dolarına karşı para birimleri cinsinden verilmiştir, sadece İngiliz sterlinine karşı ABD doları değeri verilmiştir.

 

1 Ocak 1999, Cuma itibarı ile

 
Para birimi             0-1 Kuralına             Kur                 ABD doları
                                göre miktar                                         karşılığı  



Euro (Almanya)             0.2280                 0.85422                0.266910

Euro (Fransa)                0.1239                 0.85422                0.145045

Japon yeni                   27.2000             113.6600                 0.239310

İngiliz sterlini                 0.1050                1.63350                0.174668

ABD doları                   0.5821                1.00000                0.582100
                                                                                                                1.408033



                                                                            SDR1=USD                 1.40803

                                                                            USD 1.00=SDR           0.710212

 V Kurlar 1 ABD dolarına karşı para birimleri cinsinden verilmiştir, sadece İngiliz sterlinine karşı ABD doları değeri verilmiştir. Dolar, yen ve sterlin 31 Aralık tarihli kurlar üzerinden değerlenmiştir, euro oranları 31 Aralık tarihli Avrupa Komisyonunun açıkladığı oranlardır.

 

4-EMU’ya Üye Ülkelerin Banknotlarının Euro Bölgesi Merkez Bankalarınca Değişimi:

1 Ocak 1999 tarihinden itibaren euro, EMU’ya katılan ülkelerin tek parası, ulusal paralar ise euronun alt birimleri haline gelmiştir. 1 Ocak 2002 tarihine kadar euro banknot ve madeni paralarının dolaşıma çıkmayacak olması nedeniyle, 1999 ve 2002 yılları arasında 11 ülke ulusal paraları arasındaki değişimin sağlanabilmesi için ESCB tüzüğünün 52’inci maddesi uyarınca bir dizi önlem alınacaktır.

Ulusal merkez bankaları ya da ulusal merkez bankalarının yetki verdiği bir kurum tarafından daha önceden belirlenen bir yerde, ulusal paraların birbirlerine nominal değerleri üzerinden, söz konusu oranlardan dönüştürülmesi için gerekli önlemler ECB Yönetim Konseyi tarafından alınacaktır. Ulusal merkez bankalarının söz konusu dönüşüm ile ilgili bazı sınırlamalar (miktar ve/veya değer olarak) getirme yetkisi bulunacaktır. Ticari bankalar ile döviz büfelerinin ESCB tüzüğünün 52. Maddesine uyma zorunluluğu bulunmamakla birlikte 3 Mayıs 1998 tarih, 974/98 sayılı Konsey Tüzüğüne göre sabit dönüşüm oranları uygulanmalıdır. Ticari bankalar ile döviz büfeleri alacakları masrafları (handling charge) açık ve şeffaf bir şekilde ilan etmekle yükümlü olacaklardır. (23 Nisan 1998 tarihli banka masraflarına ilişkin Komisyon tavsiye kararı çerçevesinde)

Söz konusu 52. Maddeye göre değişimi yapılacak banknotlar, euroya katılan ülkelerin merkez bankalarınca çıkarılan banknotlardır.

 
5-Avrupa Merkez Bankası Para Politikası Gelişmeleri

ECB Kredi Kolaylıkları Faiz Oranları: üçüncü aşamanın başlangıç tarihi olan 1 Ocak 1999 tarihinden itibaren Kredi Kolaylıkları faiz oranları aşağıdaki şekilde gerçekleşecektir.
 
Marginal Kredi Kolaylıkları
%4.5
Mevduat Kolaylıkları
%2.0
 

Geçici bir önlem olarak piyasa katılımcılarının euro para piyasasına entegrasyonunu sağlamak amacıyla, 4 Ocak ve 21 Ocak 1999 tarihleri arasında marjinal kredi kolaylıkları için faiz oranı yüzde 3.25 ve mevduat kolaylıkları için faiz oranı ise yüzde 2.75 olarak belirlenmiştir. Yönetim Kurulunun 21 Ocak 1999 tarihli toplantısında geçici oranlar kaldırılmış olup, kredi kolaylıkları faiz oranları 22 Ocak tarihinden itibaren yüzde 2 ve 4.5 olarak uygulanacaktır. Söz konusu kolaylıklar en fazla Alman bankaları tarafından kullanılmıştır.

 

        i-Açık Piyasa İşlemleri

İkinci ana finansman işlemi ise 11 Ocak 1999 tarihinde 13 Ocak 1999 valörü ile gerçekleştirilmiştir. İhaleye 1068 banka katılmış olup toplam teklif 563 milyar EUR tutarında olmuştur. Bankacılık sistemine sağlanan fon tutarı tekliflerin yüzde 8.52’lik kısmı olup, 48 milyar EUR tutarındadır. Bu kararda ulusal merkez bankalarının EMU’nun ikinci aşamasında gerçekleştirdikleri bankacılık sistemine 185.1 milyar EUR tutarında fon sağlayan para politikası işlemlerinin 66 milyar EUR’luk kısmının 13 Ocak 1999 vadeli olması göz önüne alınmıştır. Burada ayrıca 1 Ocak 1999 ile 23 Şubat 1999 dönemindeki ilk asgari rezerv uygulaması nedeniyle kredi kurumlarının asgari rezerv yükümlülüklerini sorunsuz bir şekilde yerine getirmeleri de dikkate alınmıştır. Euro Alanındaki kredi kurumlarının toplam rezerv gereksinmeleri Şubat ayından önce tam olarak belirlenemeyeceğinden piyasalara bazı ipuçları vermek amacıyla EUROSİSTEMİ(Avrupa Merkez Bankası ve 11 EMU üyesi ülkenin merkez bankasının oluşturduğu sistemdir) ilk dönem için söz konusu rezerv miktarını 100 milyar EUR olarak belirlemiştir. Daha sonraki uzun vadeli repo işlemleri 25 Şubat, 25 Mart ve 29 Nisan 1999 tarihlerinde gerçekleştirilecektir. Her defasında piyasaya 15 milyar EUR olmak üzere toplam 45 milyar EUR’luk fon sağlanacaktır.(Ulusal merkez bankalarının EMU’nun ikinci aşamasında gerçekleştirdikleri 25 milyar EUR tutarındaki fon sağlama işleminin vadesi 14 Ocak 1999 tarihinde gerçekleşecektir)

Ancak Euro Bölgesi piyasaları, ECB’nin piyasaların likidite ihtiyacı konusundaki değerlendirmelerini henüz gerçekçi bulmamaktadır. Diğer taraftan İtalya başta olmak üzere EMU’nun güneyli üye bankalarının ECB’nin repo vadelerine henüz uyum sağlayamadıkları ve bu nedenle de piyasalarda belirsizlik bulunduğu gözlemlenmektedir.

EUROSİSTEMİ’nin başlangıç net döviz pozisyonu 227.4 milyar EUR altın stoğu ise 99.6 milyar EUR olarak açıklanmıştır.

 

ii-Euro Bölgesi Benchmark Faiz Oranları
 

EONIA; piyasada halen gecelik faiz oranları yüzde 3.13-3.18 arasında seyretmektedir. Söz konusu oranlar para piyaları için bir üst sınır olarak kabul edilen marjinal kredi kolaylığı oranının (yüzde 4.5) altındadır.

EURIBOR (1 ay vadeli) ise yüzde 3.07-3.22 civarında seyretmektedir. Londra Türev Piyasalar (LIFFE) başkanı 1999 yılının ilk haftasında piyasalarında yapılan euro işlemlerinin yüzde 80’ninin euro libor yerine euribor üzerinden gerçekleştiğini açıklamıştır.

EURO LIBOR (1 ay vadeli) yüzde 3.06-3.23 aralığında seyretmektedir.

LIBOR oranları dışında devam edecek tek ulusal oranlar oranlar Portekiz ve İspanya’da yayımlanacaktır. EMU’ya üye ülkelerdeki ulusal oranlar ise 1 Ocak 1999 tarihinden itibaren yayınlanmamaktadır.
 

6-Ödeme Sistemleri İle İlgili Gelişmeler
 

 

II-PARA PİYASALARI İLE İLGİLİ GELİŞMELER

 1998 yılında finansal piyasalardaki karışıklığa rağmen dolar ve Avrupa para birimleri arasındaki pariteler göreceli olarak istikrarlı kalmıştır. ECB baş ekonomisti Otmar Issing 2 Ocak 1999 tarihinde yaptığı açıklamada; şu anda Euro Bölgesinde bir deflasyon tehlikesi bulunmadığını ve yakın gelecekte ne deflasyon ne de enflasyon açısından bölgede bir sorun olmayacağını belirtmiştir.
 

1-EUR/DOLAR Paritesindeki Gelişmeler ve Beklentiler

ABD doları 1998’in son gününde, Avrupa’nın yeni para biriminin yürürlüğe girmesiyle beliren iyimserlikle birlikte değer kaybetmiştir. Doların değer kaybını, tatilin zayıflattığı piyasalardaki hareketlilik ve gerçekleşen bütün faiz oranlarını kabul edecek bir kaç alıcı ile birlikte yendeki büyük artış takip etmiştir.

Analistler, EMU’ya katılan 11 ülkenin yeni para birimine geçmesiyle 4 Ocak 1999 tarihinde doların dibe vurmasının beklentilerle ilgili bir tepki olduğunu, dönüşüm oranlarının beklendiği gibi gerçekleştiğini ve ana hatların ortaya konularak bundan sonraki gelişmelerin piyasalara bırakıldığını ifade etmişlerdir. Avrupa Komisyonu dönüşüm oranlarıyla ilgili ilk resmi açıklamasının ardından ECU 1.1685/90 oranında kote edilmiş yeni para birimi dolar karşısında ise euronun ECU ile değişiminin 1 Ocak 1999 tarihinde 1:1 oranında olması sebebiyle, $1.1685/90 şeklinde gerçekleşmiştir.

Asya piyasalarında güçlü bir açılış yapan euro Sydney’de $1.1747 den, işlem görmüştür.

Amerikan ekonomisine ait güçlü datalara rağmen, Brezilya’daki kriz ve Clinton’ın azline ilişkin sorgulama doların değerini olumsuz yönde etkilemekle birlikte Euro Bölgesine ilişkin bazı ekonomik dataların olumsuz yönde seyretmesi ve ECB’nin yılın ilk çeyreğinde faiz oranlarında yüzde 0.25’lik bir indirime gidebileceği yönündeki spekülasyonlar doların euro karşısındaki değerini artırmaktadır.

Amerikan ekonomisine ait yılın dördüncü çeyreğine ilişkin büyüme oranı tahminlerden güçlü çıkmış, Aralık ayında yaratılan iş gücü datası son 15 ayın en yüksek seviyesine ulaşmıştır.

Brezilya’da yaşanan ekonomik kriz ve Brezilya realinin devalue edilmesi karşısında ise euro, istikrarlı bir seyir izlemiştir.

Yılın birinci çeyreğinde euro/dolar bandının 1.14-1.18 aralığında olması beklenmektedir. Analistler, euronun dolar karşısındaki değeri için 1.10’u destek 1.25’i ise direnç noktası olarak tahmin etmektedirler. ECB’nin euronun dolar karşısındaki değerinin söz konusu alt ve üst sınırları zorlaması halinde müdahale etmesi beklenmektedir.

Bunun dışında aşağıdaki nedenlerden dolayı ECB’nin yoğun bir şekilde döviz piyasalarına müdahalesi beklenmemektedir:

Fransa başbakanı Jospin, euronun güçlü olması gerektiğini ancak çok fazla güçlenmesi halinde ise parasal saflarda kazanmasına rağmen ihracatı ve işsizliği olumsuz yönde etkileyeceğinden ticari saflarda kaybedeceğini ifade etmiştir.
 

2-Euro Bölgesine İlişkin Ekonomik Gelişmeler

Son tahminlere göre euro bölgesi büyüme oranının 1999 yılında yüzde 2’nin altında gerçekleşmesi beklenmektedir. Yüzde 2’lik büyüme ise işgücü yaratma açısından yeterli değildir. 1998’in üçüncü çeyreğinde euro bölgesi büyüme oranı yıllık yüzde 2.4 olarak gerçekleşmiştir. (Birinci yarıdaki büyüme oranı yıllık yüzde 3 olarak gerçekleşmiştir.). Avrupa Komisyonunun aylık iş ve tüketici araştırmasına göre euro bölgesinin “Endüstri Güven Göstergesi” Aralık ayında da düşmeye devam ederek son iki yılın en düşük seviyesine ulaşmıştır. Söz konusu düşüş gerçekleştirilmiş olup, Asya ve diğer bölgelerdeki finansal krizler nedeniyle işletmelerin ihracat taleplerinin daha da düşeceği beklentisinden kaynaklanmaktadır. Kapasite kullanımı ve imalat sektörü siparişleri de düşme eğilimindedir. Öte yandan Komisyonun yayınladığı euro bölgesi “Tüketici Güven Göstergesi” Ekim ayında başlayan yükselme trendini sürdürmüş olup 1990 yılından bu yana en yüksek seviyesindedir. “Overall Economic Sentiment Index” ise Aralık ayında değişmemiştir ve 104.2’de kalmıştır. Euro Bölgesi Harmonize Edilmiş Tüketici Fiyat Endeksi (HICP) Kasım ayında yüzde 0.9 olarak gerçekleşmiştir. HICP Eylül ve Ekim aylarında yüzde 1 olarak gerçekleşmişti. HICP’deki düşme yiyecek fiyatları artışlarının ılımlı seyretmesi ve enerji fiyatlarındaki düşüşten kaynaklanmıştır. Genel olarak fiyatlarda aşağı ya da yukarı doğru baskı mevcut değildir. Başka bir deyişle euro bölgesinde enflasyonist ya da deflasyonist bir baskı bulunmamaktadır.
 

3-Döviz Kuru Hedef Aralığı

Japon başbakanı Obuchi, dünya piyasalarında dolar, yen ve euro arasında üç kutuplu (three-polar) bir sistem oluşturularak, yene uluslararası piyasalarda istikrar kazandırmak amacıyla Almanya ve Fransa’yı Ocak ayının ikinci haftasında ziyaret etmiştir. Amerika ve Avrupa merkez bankaları ise döviz kuru hedeflerinin uzun dönemde iç fiyat istikrarı hedefi ile çelişecegi görüşündedirler. Ancak Japonya ile Avrupa bu konuda baskı yapma yönünde bazı ipuçları vermektedir. Avrupa’da döviz kuru hedef aralığı sisteminin resmi olarak uygulanabilmesi için 15 AB üyesi maliye bakanlarının oybirliği ile kararı gerekmektedir. Bu konuda ECB’nin görüşünün alınması gerekmekle birlikte ECB’nin veto hakkı bulunmamaktadır.

Japon Ekonomik Organizasyonları Federasyonu (KEIDANREN) başkanı TAKASHI IMAI, yen için dolar karşısında 110-120 seviyelerinin “kabul edilebilir” seviyeler olduğunu söyleyerek, euronun ardından üç büyük para birimi arasında dalgalanmaları önleyecek bir sistem oluşturulmasının çok yerinde olacağını belirtmiştir. Japon Şirket Yöneticileri Derneği Başkanı Jiro Ushimo ise, “orta ve uzun vadede güçlü yen Japonya’nın çıkarınadır, ancak Ocak-Mart dönemi çok kritik, bu nedenle Japonya’nın yenin kısa vadede yükselmesini istemediğini net bir şekilde ortaya koyması lazımdır” şeklinde açıklama yapmıştır.

20 Şubatta yapılacak G-7 toplantısında döviz kuru hedef aralığı konusunun görüşülmesi beklenmektedir.
 

III-SERMAYE PİYASALARI

Yatırımcıların yeni ihraç edilecek euro borç senetlerine daha fazla fon ayırması nedeniyle EMU’ya üye ülkeler tarafından euro cinsinden ihraç edilen borç senetlerinin Amerikan hazinesi tarafından ihraç edilen borç senetlerinden orta vadede daha iyi bir performans göstereceği beklentisi hakimdir. Halen euro bölgesi kamu borç senetleri Amerikan kamu borç senetleri piyasalarına kıyasla halen yüzde 20 daha büyük bir hacme sahiptir.

Şu anda Alman hükümetince ihraç edilen 10 yıllık tahvillerin piyasalarda “benchmark” olarak algılandığı gözlemlenmektedir

 

IV-DİĞER GELİŞMELER
 

 

Çek ve Kredi Kartları ile ilgili Gelişmeler