BANKALAR  KANUNUNUN  GETİRDİĞİ  YENİLİKLER

• İdari ve mali özerkliğe sahip, siyasi otoriteden bağımsız, yeni bir Banka Düzenleme ve Denetleme Kurumu kurulması öngörülmüştür.

 
• Kurul, Başkan ve İkinci Başkan dahil 7 üyeden oluşacak olup, 2 üyesi Hazine Müsteşarlığı, birer üyesi Maliye Bakanlığı, Merkez Bankası, Türkiye Bankalar Birliği, Devlet Planlama Teşkilatı ve Sermaye Piyasası Kurulunca önerilecek bir misli aday arasından Bakanlar Kurulunca atanacaktır.

 
• Bankalar Yeminli Murakıpları Kurulu ile Hazine Müsteşarlığı ve Merkez Bankasının banka gözetim ve denetim yetkileri Kuruma devredilecektir. Ancak, Kurum, talepleri halinde veya gerektiğinde Hazine Müsteşarlığı, Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığı ile Merkez Bankasına para, kredi ve bankacılık politikalarının yürütülmesi ile ilgili konularda mütalaa ve bilgi verecektir.

 
• Kurumun giderleri Kurul Kararıyla yürürlüğe girecek bütçeden, bütçenin gelirleri ise bankaların ödeyeceği (azami aktif toplamlarının onbinde üçü oranındaki) giderlere katılma payından karşılanacaktır.

• Bankaların kuruluşuna izin verilmesi veya banka kuruluş izninin iptal edilmesi yetkisi Kurulun enaz 5 üyesinin olumlu oyu ile alınacak karara istinaden Bakanlar Kurulunun yetkisinde kalmaktadır.

• Kurum, yabancı ülkelerin denetime yetkili mercileri ile bankacılıkla ilgili her türlü işbirliği ve bilgi alışverişinde bulunabilecektir.

• Ayrıca, banka kuruluşunda aranan şartlar ağırlaştırılmıştır:

• Banka kurucuları banka sahibi olmanın gerektirdiği mali güç ve itibara sahip olacaklardır.

• Kuruluşta aranan ödenmiş sermayenin her türlü muvazaadan ari 20 trilyon TL’dan az olmaması öngörülmüş ve Kurulca belirlenecek diğer sermaye benzeri kaynakların da özkaynak sayılmasına olanak sağlanmıştır.

• Ödenmiş sermayenin %10’u oranında TMSF’na giriş payı yatırılması şartı getirilmiştir.

• Genel müdür ve yardımcılarının, atanmasından önce Kurumdan izin alınması, yemin etme ve mal beyanında bulunma zorunluluğu gerekmektedir.

• Bankaların uygun bir iç denetim ile risk kontrol ve yönetim sistemine sahip olmaları şartı getirilmiştir.

• Bankaların açacakları her şube için, kuruluşta aranan asgari sermaye tutarının yüzde biri oranında özkaynak bulundurmaları öngörülmüştür.

• AB direktifine paralel büyük kredi tanımı getirilerek büyük krediler özkaynakların 8 katı ile sınırlandırılmıştır.

• Tek bir müşteriye kullandırılacak krediler özkaynakların %20’sinden %25’ine çıkarılmıştır.

• Dolaylı kredi ilişkisinde bulunan müşterilere kullandırılacak krediler, özkaynakların %75’inden %50’sine indirilmiştir.
• Kredi limitlerinin hesaplanmasında nakdi kredi teminine yönelik gayri nakdi krediler %100 oranında, diğerleri % 25 oranında dikkate alınacaktır.

• Bankaların yurt dışında ortaklık kurmaları veya kurulmuş ortaklıklara katılmaları Kurul’un iznine tabi tutulmuştur.

• Mali bünyesi zayıflayan bankalara ilişkin olarak alınacak tedbirler daha detaylı ve kapsamlı olarak düzenlenmiştir.

• Banka kaynaklarının ortaklar tarafından istismar edilmesini önleyecek tedbirlere yer verilmiş ve bu durumu tespit edilen ortakların ortaklık haklarının sınırlandırılmasına ve gerekli şartların mevcudiyeti halinde hisselerinin Fon’a devredilmesine ve bu ortaklarla Kanuna aykırı eylemleri ile bankanın iflasına neden olan banka yöneticilerinin şahsi iflaslarının istenebilmesine imkan sağlanmıştır.

• Fon’un kaynaklarının yetersiz kalması halinde Fon’a Merkez Bankasınca verilecek avansın vade, tutar, geri ödeme şekil ve şartları ile faiz oranı ve diğer hususlar Kurulun görüşü alınarak Merkez Bankasınca belirlenecektir.

• Mevduat kabul ve bankacılık işlemleri yapma yetkisi kaldırılmış olan bir bankanın tasfiye sürecinin hızlandırılması sağlanmıştır.

• Bankaların şöhretine ya da servetine zarar verebilecek bir hususa kasten sebep olma ya da bu yolda asılsız haber yayılmasında kullanılabilecek araçlara internet, kablolu yayın veya elektronik bilgi iletişim araçları ilave edilmiş ve ayrıca isimleri belirtilmese dahi bankaların güvenirliği konusunda kamuoyunda tereddüde yol açarak bankaların mali bünyelerinin olumsuz etkilenmelerine neden olabilecek nitelikte asılsız haberleri Kanunda belirtilen araçlarla yayınlayanlara ağır para cezası verilmesi hükme bağlanmıştır.

• Bazı suçlar için ekonomik suça ekonomik ceza prensibiyle idari para cezası getirilmiştir.

• Bazı adli suç ve cezalarda ceza hadleri yükseltilmiştir.