Tablo 2. Türkiye, Yapısal Politikalar Listesi, 2001
|
Tedbir |
EPB. Ref.[1] |
Tedbirin Türü |
Zamanlama |
Durum (21 Kasım 2001 itibariyle) |
Bankacılık Sektörü Reformu
|
|
|
|
|
|
1. TMSF ve kamu bankalarının gecelik yükümlülüklerinin 16 Mart 2001’deki seviyesinin en az üçte ikisi düzeyinde düşürülmesi |
8 |
6. ve 7. Gözden geçirmenin tamamlanması için koşul |
|
Yapıldı |
|
2 TMSF bünyesindeki bankaların ve kamu bankalarının kalan gecelik yükümlülüklerinin ortadan kaldırılması |
8 |
8. Gözden geçirmenin tamamlanması için koşul |
|
Yapıldı |
|
3. TMSF ve Kamu Bankalarının Merkez Bankasıyla olan repo stoklarının 7 Katrilyon TL’yi aşmaması |
8 |
8. Gözden geçirmenin tamamlanması için koşul |
2001 Mayıs sonuna kadar |
Yapıldı |
|
4. Ziraat ve Halk Bankası için ortak, politik etkilerden bağımsız ve Hazine’ye rapor veren bir yönetim kurulunun kurulması ve yeni bir yönetimin atanması |
10 |
6. ve 7. Gözden geçirmenin tamamlanması için koşul |
|
Yapıldı |
|
5. Kamu bankalarının finansal olarak yeniden yapılandırılmasının tamamlanması |
10 |
6. ve 7. Gözden geçirmenin tamamlanması için koşul |
|
Yapıldı |
|
6. Emlak Bankası’nın kapatılması ve yükümlülükleri ile bazı varlıklarının Ziraat Bankası’na transfer edilmesi |
11 |
8. Gözden geçirmenin tamamlanması için koşul |
2001 Mayıs sonuna kadar |
8. Gözden Geçirme’den önce yapıldı |
|
7. TMSF’nin Sümerbank’ın negatif net aktif değerini kapatmak için bankayı yeniden sermayelendirmesi |
12 |
6. ve 7. Gözden geçirmenin tamamlanması için koşul |
|
Yapıldı |
|
8. Kalan 7 TMSF Bankasının, negatif net aktif değerleri kapatılacak şekilde yeniden sermayelendirilmesi |
13 |
6. ve 7. Gözden geçirmenin tamamlanması için koşul |
|
Yapıldı |
|
9. Halihazırda hiçbir teklif verilmeyen 4 banka için ikinci bir geçiş bankası kurulması veya bu bankaların tasfiye edilmesi |
13 |
8. Gözden geçirmenin tamamlanması için koşul |
|
Yapıldı (3 banka birleştirilmiştir; bir banka gönüllü tasfiye sürecine girmiştir.) |
|
10.
Kalan TMSF bankalarının satılması, tasfiye edilmesi veya diğer türlü
çözüme kavuşturulması |
13 |
12. Gözden geçirmenin tamamlanması için koşul |
2001 sonu |
2001 sonuna kadar tamamlanması beklenmektedir.. |
|
11. (a) Sermaye eksiği olan tüm bankaların detaylı sermaye güçlendirme planlarını sunması
(b) Bankaların, Fon uzmanlarınca kabul edilebilecek yeniden sermayelendirme planlarına ilişkin taahhüt mektuplarını tamamlamaları |
15 12[2] 16[3] |
6. ve 7. Gözden geçirme için önkoşul 8. Gözden geçirmenin tamamlanması için koşul |
Nisan 2001 sonu |
Yapıldı Yapıldı |
|
12. Bankalar Kanunu’na ilişkin yasal değişikliklerin Meclis’ten geçmesi |
16 |
6. ve 7. Gözden geçirmenin tamamlanması için koşul |
|
Yapıldı |
|
13. Bağlı kredilendirme düzenlemesinin çıkarılması |
17 |
Kriter |
Bankalar Kanunu’ndaki değişikliklerin onaylanması sonrası 1 ay içinde |
Yapıldı
|
|
14. Bankaların muhasebe standartlarının uluslararası standartlarla uyumlu hale getirilmesi |
17 |
Kriter |
2002’nin başından itibaren |
Hazırlıklar devam etmektedir |
Mali Şeffaflık ve Yönetim |
|
|
|
|
|
15. Kalan 15 Bütçe İçi ( Destekleme Fiyat İstikrar Fonu hariç) ve 2 Bütçe Dışı Fonun kapatılması |
19 |
Kriter |
2001 Haziran sonu |
Yapıldı |
|
16. Döner Sermayelerin sayısının en az yarıya indirilmesi |
19 |
Kriter |
2001 sonu |
|
|
17. Kamu Borçlanma Kanunu’nun Meclis’e sunulması |
19 |
Kriter |
2001 Haziran sonu |
Yapıldı |
|
18. Sosyal Güvenlik Kuruluşları ve bütün Bütçe Dışı Fonların, Döner Sermayeli Kuruluşların, koşullu yükümlülüklerinin, yerel yönetimlerin ve KİT hesaplarının ve finansal görünümlerinin 2002 taslak bütçesi ile sunulması |
19 |
Kriter |
|
Yapıldı |
|
19. Avrupa Birliği standartlarıyla uyumlu bir Kamu İhale Kanunu’nun Meclis’e sunulması |
19 |
Kriter |
15 Ekim 2001 |
Yapıldı |
|
|
|
|
|
|
|
Türkiye Ekonomisinde Özel Yerli ve Yabancı Sermayenin Rolünün Artırılması |
|
|
|
|
|
20. Türk Telekom’un özelleştirilmesinin kolaylaştırılmasına ilişkin yasanın Meclis’den geçmesi |
21 |
6. ve 7. Gözden geçirme için önkoşul |
|
Yapıldı |
|
21. Türk Telekom için yeni bir profesyonel Yönetim Kurulu ve yönetimin atanması |
21 |
8. Gözden geçirmenin tamamlanması için koşul |
|
Yapıldı
|
|
22. Türk Telekom’un şirketleşme planı için danışmanlarla sözleşme yapılması |
213 |
Kriter |
2001 Ekim sonu |
Yapıldı
|
|
23. Türk Telekom’un özelleştirme planının tamamlanması |
213 |
Kriter |
2001 sonu |
|
|
24. Tütün Kanunu’nun Meclis’ten geçmesi |
21 |
8. Gözden geçirmenin tamamlanması için koşul |
Mayıs 2001 |
Yapıldı (Kanun Cumhurbaşkanı tarafından veto edilmiştir, ancak
Kasım ayında Meclis’e yeniden sunulmuştur.) |
|
25. Uluslararası tahkime ilişkin anayasal değişikliğin tamamen uygulanmasına imkan veren kanunun Meclis’ten geçmesi |
22 |
Kriter |
Meclis’in 2001 yazında tatile girmesinden önce |
Yapıldı |
|
Kamu Maliye
Politikası ve Kamu Borç Yönetimi |
|
|
|
|
|
26. Vergi önlemlerinin onaylanması: (a) Mayıs 2001’in başında Akaryakıt Tüketim Vergisinin % 15 artırılması (b) KDV oranının % 1 artırılması (indirimli % 8’lik oran hariç) ; ve (c) Nisan itibariyle, sosyal güvenlik ödemelerine ilişkin minimum katkı payının, mevcut düzenlemelerle uyumlu olarak artırılması |
30 |
6. ve 7. Gözden geçirme için önkoşul |
|
Yapıldı |
|
27. 26 Haziran 2001 tarihli niyet mektubun 6. paragrafında belirtilen denkleştirici bütçe önlemleri ve program harcama rakamları ile uyumlu ek bütçenin kabulü |
34 |
8. Gözden geçirmenin tamamlanması için koşul |
|
Yapıldı |
|
28. Vergi kimlik numaralarının kullanımının yaygınlaştırılmasına ilişkin vergi düzenlemesinin yürürlüğe girmesi |
34 |
8. Gözden geçirmenin tamamlanması için koşul |
Mayıs 2001 sonu |
8. Gözden Geçirme’den önce yapıldı |
|
29. 2000 yılı sonunda GSMH’nın % 2’sine tekabül eden (faiz ve cezalar dahil) özel sektörün gecikmiş vergi borçları stoğunun azaltılması |
34 |
Kriter |
2001 sonu |
|